Κύριε Υπουργέ,
Σύμφωνα τόσο με επίσημες δηλώσεις των κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση, όσο και του πρωθυπουργού και του εκπροσώπου της, στο αμέσως προσεχές χρονικό διάστημα θα προκηρυχθούν πρόωρες εθνικές εκλογές.
Την κύρια ευθύνη για την ομαλή διεξαγωγή τους και για την διασφάλιση της αβίαστης και ανόθευτης έκφρασης του εκλογικού σώματος έχετε εσείς, ως κατ’ εξοχήν αρμόδιος Υπουργός.
Μάλιστα, με την χώρα να βρίσκεται στην κρισιμότερη στιγμή της μεταπολεμικής της ιστορίας, με τα φαινόμενα ανομίας και πολιτικής βίας να αυξάνονται σε επικίνδυνο βαθμό και με το πολιτικό σκηνικό να αναδιατάσσεται συνεχώς, όπως αποτυπώνεται τόσο στις μετρήσεις της κοινής γνώμης, όσο και στις συνεχείς διαφοροποιήσεις της δύναμης των κοινοβουλευτικών σχηματισμών (ήδη πάνω από το 1/5 των βουλευτών δεν μετέχουν πλέον στα κόμματα με τα οποία εξελέγησαν), η ευθύνη σας αυτή είναι ιστορική.
1. Στα πλαίσια των καθηκόντων σας θα κληθείτε, κατ’ επιταγή και νομοθετική εξουσιοδότηση του ν. 3023/2002, να ρυθμίσετε τα θέματα κατανομής του ραδιοτηλεοπτικού χρόνου για την προβολή των κομμάτων κατά την προεκλογική περίοδο.
Στις ευρωεκλογές του 2009 μετείχε και το κόμμα μας. Ο τότε Υπουργός, με τις αποφάσεις του για την κατανομή του ραδιοτηλεοπτικού χρόνου, παραβίασε ωμά και βάναυσα το Σύνταγμα, αφ’ ενός μεν ορίζοντας διαφορετική χρονική αφετηρία για την έναρξη της προεκλογικής περιόδου για τα εκπροσωπούμενα στην Βουλή κόμματα και τα υπόλοιπα, απαγορεύοντας έτσι στα δεύτερα να προβάλουν τις θέσεις τους και να καλυφθεί ειδησεογραφικά η όποια δραστηριότητά τους για μεγάλο μέρος της προεκλογικής περιόδου και αφ’ ετέρου παραχωρώντας σ’ αυτά 2 μόλις λεπτά διαφημιστικού χρόνου στην κρατική τηλεόραση και απαγορεύοντας οποιαδήποτε προβολή τους με δικά τους οικονομικά μέσα έναντι 3.000 και πλέον λεπτών σε όλα τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα που παραχώρησε στα κοινοβουλευτικά κόμματα.
Κατά των αποφάσεων αυτών του κ. Παυλόπουλου προσφύγαμε στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο έκρινε, ενάμισυ χρόνο μετά την διεξαγωγή των εκλογών, με την με αρ. 3427/2010 απόφαση της Ολομέλειάς του, ότι ο ορισμός διαφορετικού χρονικού σημείου αφετηρίας της προεκλογικής περιόδου είναι αντισυνταγματικός. Και έκρινε, κυρίως, με την συντριπτική πλειοψηφία 25 ψήφων έναντι 1 αρνητικής και 1 ιδιότυπης αποχής, ότι ο διατεθείς χρόνος για την προβολή των μη κοινοβουλευτικών κομμάτων δεν είναι ούτε στοιχειωδώς επαρκής για την προβολή των θέσεών τους και ότι με τις αποφάσεις του ο κ. Παυλόπουλος υπερέβη την νομοθετική εξουσιοδότηση και παραβίασε το Σύνταγμα. Ήδη δε, έχουμε προσφύγει εναντίον της Ελλάδας στο ΕΔΔΑ για το ίδιο θέμα.
Εξ αιτίας της χρονοβόρου διαδικασίας ενώπιον του ΣτΕ, η απόφαση εκδόθηκε μετά και τις εθνικές εκλογές του 2009, με αποτέλεσμα αυτές, όπως εκ των υστέρων αποδείχθηκε, να διεξαχθούν με τις ίδιες ρυθμίσεις των ευρωεκλογών του 2009, δηλαδή να διεξαχθούν κατά παράβαση ουσιαστικών διατάξεων του Συντάγματος που επηρεάζουν άμεσα την εκδήλωση της ελεύθερης και ανόθευτης βούλησης του εκλογικού σώματος. Εξ αιτίας δε των αντισυνταγματικών αυτών ρυθμίσεων, το κόμμα μας δεν κατόρθωσε καν να συμμετάσχει στις εκλογές αυτές, αφού ο αποκλεισμός από το δραστικότερο μέσο προβολής στην εποχή μας ισοδυναμεί με πλήρη φίμωση και απαγορεύει πρακτικά στο αποκλειόμενο κόμμα να προβάλει στοιχειωδώς έστω τις πολιτικές του θέσεις, να συμμετάσχει δηλαδή ουσιαστικά στις εκλογές.
Ειδικά σήμερα, εξ αιτίας των αναδιατάξεων του πολιτικού σκηνικού που προαναφέρθηκαν και του γενικότερα τεταμένου πολιτικού κλίματος, μια παρόμοια παράνομη και αντισυνταγματική ρύθμιση των όρων διεξαγωγής του προεκλογικού αγώνα, θα έθετε σε θανάσιμο κίνδυνο τα ίδια τα θεμέλια του δημοκρατικού μας πολιτεύματος. Έχετε την πολιτική εμπειρία να αντιληφθείτε τι συνέπειες θα είχε μια ρύθμιση που θα αδικούσε τα νεοεμφανιζόμενα κόμματα και θα εξασφάλιζε αθέμιτα πλεονεκτήματα στα υφιστάμενα κόμματα που δικαιολογημένα συγκεντρώνουν την οργή του εκλογικού σώματος για την δραματική κατάσταση της χώρας. Ήδη στις μετρήσεις της κοινής γνώμης πολλά νέα κόμματα εμφανίζονται να διεκδικούν με αξιώσεις της είσοδό τους στην Βουλή, ενώ ένα από τα σχηματισθέντα κόμματα, η ΔΗΜ.ΑΡ., στην οποία μετέχουν και 4 εν ενεργεία βουλευτές, εμφανίζεται να διεκδικεί την θέση της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Δεν θέλουμε να σκεφτούμε τι συνέπειες θα είχε για την δημοκρατία και την ίδια την κοινωνική συνοχή ο αποκλεισμός των νέων κομμάτων από την τηλεόραση κατά την προεκλογική περίοδο υπό τις σημερινές συνθήκες.
Σας καλούμε να ρυθμίσετε έγκαιρα, αποτελεσματικά και σύμφωνα με το Σύνταγμα το ζήτημα της προβολής των κομμάτων από τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα κατά την προεκλογική περίοδο. Να περιορίσετε δραστικά το δημοσιονομικό κόστος που έχει η μέχρι σήμερα γενναιόδωρη παραχώρηση διαφημιστικού χρόνου στα υφιστάμενα κόμματα, να κατανείμετε τον χρόνο αυτό τηρώντας ουσιαστικά την συνταγματική αρχή της αναλογικής ισότητας και εφαρμόζοντας ουσιαστικά την απόφαση 3427/2010 της Ολομέλειας του ΣτΕ και, κυρίως, να μην απαγορεύσετε την δυνατότητα προβολής των θέσεων όλων των κομμάτων με δικούς τους νόμιμους και διαφανείς οικονομικούς πόρους.
2. Ένα δεύτερο, επίσης εξαιρετικά κρίσιμο για την ανόθευτη εκδήλωση της βούλησης του εκλογικού σώματος ζήτημα, είναι αυτό της απογραφής.
Η απογραφή ολοκληρώθηκε τον Μάιο του 2011, τα αποτελέσματά της, όμως, δεν έχουν δημοσιευτεί ακόμη, αν και έχουν ανακοινωθεί. Η κατανομή των εδρών ανά περιφέρεια εξαρτάται, όπως το Σύνταγμα ορίζει, από τα πληθυσμιακά δεδομένα και ασκεί άμεση επιρροή στο ίδιο το εκλογικό αποτέλεσμα, αλλά και στην νόμιμη εκπροσώπηση των ελλήνων πολιτών στο κοινοβούλιο. Με τα γνωστά δεδομένα της απογραφής του 2011, επέρχονται σημαντικές διαφοροποιήσεις στις βουλευτικές έδρες που αντιστοιχούν σε κάθε εκλογική περιφέρεια.
Το Σύνταγμα, αποδίδοντας ιδιαίτερη σημασία στην ουσιαστική αντιστοιχία μεταξύ της ανά περιφέρεια εκπροσώπησης και των πραγματικών πληθυσμιακών δεδομένων, ορίζει ότι τα αποτελέσματα της απογραφής θεωρούνται δημοσιευμένα το αργότερο ένα έτος μετά την διεξαγωγή της, δηλαδή τα αποτελέσματα της διεξαχθείσας απογραφής του 2011 θα θεωρηθούν κατά το Σύνταγμα δημοσιευμένα τον Μάιο του 2012, ακόμη και αν η αρμόδια αρχή δεν τα δημοσιεύσει.
Ήδη, εν όψει των ελάχιστων συνταγματικών προθεσμιών και του απαιτούμενου χρόνου για την ολοκλήρωση του ειδικού έργου της κυβέρνησης, αν όλα εξελιχθούν ομαλά, όπως ευχόμαστε, οι εκλογές οριακά μπορούν να διεξαχθούν πριν την συμπλήρωση της ετήσιας προθεσμίας για την δημοσίευση των αποτελεσμάτων της απογραφής που θέτει το Σύνταγμα.
Αντιλαμβάνεστε ότι η διεξαγωγή των εκλογών χωρίς να ληφθούν τα δεδομένα της απογραφής στην κατανομή των βουλευτικών εδρών ανά περιφέρεια λίγες ημέρες πριν από την συμπλήρωση της προθεσμίας αυτής, οδηγούν σε ουσιαστική νόθευση του εκλογικού αποτελέσματος, αφού θα διεξαχθούν με δεδομένα προ ένδεκα ετών, αν δε καθυστερήσουν για 1-2 εβδομάδες προκειμένου να ολοκληρωθεί το εθνικής σημασίας έργο της κυβέρνησης, όπως είναι εξαιρετικά πιθανό, τότε θα οδηγηθούμε κυριολεκτικά σε χάος και το εκλογικό αποτέλεσμα θα αμφισβητείται για μήνες ή και χρόνια στις δικαστικές αίθουσες, δίνοντας την χαριστική βολή στους δημοκρατικούς θεσμούς, στην οικονομία και στην κοινωνική συνοχή.
Σας καλούμε να μην διακυβεύσετε κατά κανέναν τρόπο των ομαλή διεξαγωγή των εκλογών, είτε ανεχόμενος καθυστερήσεις και ανεπάρκειες της διοίκησης, είτε υποκύπτοντας σε μικροπολιτικά συμφέροντα που επιθυμούν την διατήρηση της ήδη αναντίστοιχης με την πραγματικότητα κατανομής των εδρών ανά εκλογική περιφέρεια.
Κύριε Υπουργέ,
Η Δράση είναι ευτυχής που τις κρίσιμες αυτές ώρες για τον τόπο μας, βρίσκεται στη θέση του κατ’ εξοχήν αρμόδιου για την διεξαγωγή τίμιων εκλογών ένας άνθρωπος με την δική σας εντιμότητα και τις δικές σας ικανότητες. Είμαστε βέβαιοι ότι θα ανταποκριθείτε πλήρως στις απαιτήσεις της θέσης αυτής.
Είμαστε στη διάθεσή σας για την παροχή κάθε στοιχείου, διευκρίνησης ή βοήθειας προκειμένου να ανταποκριθείτε στις βαρειές ευθύνες σας.
Σας ζητάμε να μας δεχθείτε το συντομότερο δυνατόν για να σας εκθέσουμε με μεγαλύτερη ακρίβεια και τεκμηρίωση τις θέσεις μας.
Για την Δράση
Ο πρόεδρος
Στέφανος Μάνος
Ο αντιπρόεδρος
Αντύπας Καρίπογλου
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.